英国拟将永居等待期从5年延长至10年,AI雇主面临人才留存问题
英国内政部2025年11月白皮书提出"按贡献定居"改革,标准永居资格期拟翻倍,并追溯适用于已在英国的受担保工程师,但截至2026年秋季尚未成为法律。
AI解读:英国工签持有者原本"干满五年拿永居"的预期正被一份白皮书打乱。政府2025年11月公布的"earned settlement"提案拟把多数路线的标准永居等待期从五年翻倍到十年,低于学位水平的技术工人则要等十五年。截至2026年秋季,五年路线仍然完全有效,议会没有提交任何规则变更,一切只是提案。
最让雇主紧张的一点是政府已确认改革意图具有追溯性:它不仅适用于未来入境者,也会覆盖已在英国、正走在永居路上的人。一个2022年入境、原计划2027年申请的工程师,可能因为规则变动而被迫延长等待。
这项改革针对的是真实存在的规模压力。内政部自己的中心估计是,按现行规则2026至2030年间约有160万人将在英国定居,2028年单年峰值约45万人,主要受2022至2024年创纪录移民推动。独立分析认为,已经身在英国的超过30万名儿童可能因此等待更久。
对AI雇主来说,这不只是政策辩论。受影响最深的恰恰是争夺最激烈的岗位:受担保的工程师、研究员和数据科学家。与此同时,截至2025年12月的一年里工作签证发放量降至168,471份,同比下降19%,比2023年峰值低50%;IT专业人士的签证发放下降18%。进来的专家更少,留住已在英国的人就更值钱。
提案本身也留了一个杠杆:持续收入超过50,270英镑可将资格期最多缩短五年,超过125,140英镑最多缩短七年,可能把路线拉回到五年甚至三年。最严苛的十五年基准针对低于学位水平的岗位,多数AI、工程和数据科学职位都在其之上,落在十年档,并有明确路径通过收入把时间"赚回来"。
另一项拟议变化针对技术团队:取消独立的十年长期居留路线,即通过在不同签证类别下累积十年合法连续居留来定居。在科技行业,职业路径常从学生签证到毕业生路线再到技术工人担保,依靠累积时间的人可能失去这条路,而很多人要等到检查时才会发现。
AY&J Solicitors建议雇主现在不要做大改动,因为法律未变,但应做一次简短审查:谁在永居路径上、预计何时到达、谁可赶在现行五年规则下尽快申请、谁依赖可能消失的长期居留路线、哪里收入门槛会实际改变个人时间线。
英国政府2025年11月发布的白皮书提出一项名为"按贡献定居"(earned settlement)的改革,把永居路径从"按时间"转向"按贡献"。核心变化是:多数路线的无限期居留(indefinite leave to remain)标准资格期从五年翻倍到十年,低于学位水平的技术工人岗位则升至十五年。白皮书咨询期持续到2026年2月。
截至2026年秋季,这些内容都还不是法律:五年永居路线仍然完全有效,议会尚未提交任何规则变更声明(Statement of Changes),实施仅有目标时间。但政府已确认改革意图具有追溯性,将覆盖已在英国、正在走永居路径的人,而不仅是未来入境者。
内政部自己的中心估计是,按现行规则,2026至2030年间约有160万人将在英国定居,2028年单年峰值约45万人;这一波主要受2022至2024年创纪录移民推动。独立分析建议,已在英国的超过30万名儿童可能因此等待更长时间。
工作签证发放量在下降。截至2025年12月的一年里,工作签证总发放168,471份,同比下降19%,比2023年峰值低50%;发给IT专业人士的签证下降18%。
提案同时包含一个管理杠杆:持续收入超过50,270英镑可将资格期最多缩短五年,超过125,140英镑最多缩短七年,可能把工人拉回五年甚至三年的路径。十五年最严基准针对低于学位水平的岗位,多数AI、工程和数据科学职位在其之上。
另一项拟议变化是取消独立的十年长期居留路线,即通过在不同签证类别下累积十年合法连续居留获得定居。这在科技行业影响明显,因为职业路径常从学生签证到毕业生路线再到技术工人担保。
AY&J Solicitors:雇主更关心实操审查而非政治
AY&J Solicitors是一家被Legal 500收录的英国移民律所,为企业提供担保牌照与合规咨询。该公司表示,找上门的雇主对改革的政治争论兴趣不大,更关心一次实操审查:哪些受担保员工受影响、哪些受保护、现实中能做什么。
AY&J Solicitors首席执行官Yash Dubal说:"处理得好的雇主会在规则最终确定之前就摸清自己的风险敞口。他们会弄清哪些受担保员工处于可能变化的五年预期中,哪些人已接近在当前规则下定居因而需要优先处理,以及薪酬或岗位决策在哪里真正影响时间线。等到规则变更声明发布就太晚了,因为那时你最好的人已经看了好几个月头条。"
Dubal还说:"留才和移民已经悄然变成同一场对话。对一家全部优势都在人的公司来说,定居规则不再是人力资源部门的脚注,它关系到人才能否留下。"
规则未变,律所建议先做曝光度审查
AY&J Solicitors建议雇主暂时不要做任何彻底调整,因为法律没有改变;而是先获得可见度,这样如果规则变动,公司不必从零开始。
一份简短审查就能回答大部分问题:哪些受担保员工在永居路径上、预计何时到达;谁很快可以按现行五年规则申请、也许应被鼓励申请;是否有人依赖可能消失的长期居留路线;收入门槛在哪里实际改变个人时间线。这些都不需要不可逆的行动。